8-49333-6-00-27 8-49333-6-00-28
8-49333-6-00-27 8-49333-6-00-28
Скачать (186 Кб)ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ЗАВОЛЖСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12.12.2012г. № 298
г. Заволжск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСУ ПОЛУЧЕНИЯ
СПРАВКИ О ПРИЗНАНИИ ЗАЯВИТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ
МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ
КАК НУЖДАЮЩИХСЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
постановляю:
Глава администрации
Заволжского городского поселения В.А. Касаткин
Приложение
к постановлению
администрации Заволжского
городского поселения
от 12.12.2012 № 298
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСУ
ПОЛУЧЕНИЯ СПРАВКИ О ПРИЗНАНИИ ЗАЯВИТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ
ЕГО СЕМЬИ МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ
КАК НУЖДАЮЩИХСЯ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием граждан по вопросу получения справки о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учет как нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма" (далее - регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения администрацией Заволжского городского поселения, формы контроля за его исполнением, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также муниципальных служащих.
Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, их законные представители, действующие на основании доверенности, проживающие на территории Заволжского городского поселения, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже величины порогового значения доходов и стоимости имущества, устанавливаемых постановлениями администрации Заволжского городского поселения.
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Прием граждан по вопросу получения справки о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учет как нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Исполнение муниципальной услуги осуществляется администрации Заволжского городского поселения:
юридический адрес: Ивановская область, г. Заволжск, ул. Комсомольская, д. 2;
фактический адрес: Ивановская область, г. Заволжск, ул. Комсомольская, д. 2;
телефон для справок: (49333) 2-19-69, 2-31-09;
график приема: понедельник, вторник, среда - с 8.00 до 12.00.
2.3. Результатом исполнения муниципальной функции является признание заявителя и членов его семьи малоимущими.
2.4. Исполнение муниципальной функции осуществляется в течение 30 календарных дней с момента регистрации письменного заявления либо электронного обращения в администрацию Заволжского городского поселения.
2.5. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Законом Ивановской области от 17.05.2006 № 50-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Ивановской области";
Указами Губернатора Ивановской области "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ивановской области";
Уставом МО «Заволжское городское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области»;
постановлениями администрации Заволжского городского поселения "Об установлении пороговых значений для признания граждан малоимущими с целью предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма".
2.6. Перечень документов (подлинники и копии), прилагаемых к заявлению о признании заявителя и членов его семьи малоимущими:
1) документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи: паспорт, свидетельство о рождении (на несовершеннолетних детей);
2) свидетельство о заключении (расторжении) брака;
3) свидетельство об установлении отцовства;
4) доверенность, заверенная нотариусом, подтверждающая полномочия лица, предоставившего документы (в случае, если документы подаются доверенным лицом);
5) доверенность учреждения (учреждения общественного воспитания или специального медицинского учреждения (дом ребенка), в котором находится ребенок на полном государственном обеспечении (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей));
6) справка о получении ежемесячного детского пособия одинокой матери;
7) документы об установлении опеки или попечительства (если законным представителем является опекун);
8) справка с места жительства, копии ордера, договора социального найма и поквартирной карточки;
9) копия финансового лицевого счета;
10) справки органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства и регистрации всех членов семьи: Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Ивановский филиал Кинешемское отделение и Заволжского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области;
11) документы о наличии у заявителя и членов его семьи налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности (жилые дома, квартиры, дачи, земельные участки, гаражи и иные строения и сооружения, транспортные средства, предметы антиквариата, суммы вкладов в учреждениях банков и других финансовых организациях и так далее). Сведения об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности, предоставляются за последние 5 лет, предшествующие году подачи заявления;
12) пенсионное удостоверение;
13) справка ВТЭК (МСЭ) об установлении группы инвалидности;
14) извещение о начисленной субсидии за последние 12 месяцев на момент обращения;
15) трудовые книжки заявителя и всех трудоспособных членов его семьи (копии заверяются по месту работы);
16) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов семьи за последние 12 месяцев на момент обращения (оригиналы): справка о заработной плате с места работы, службы (приложение № 1 к регламенту); справка о размере пособия по безработице для безработных граждан, состоящих на учете в " Центр занятости населения"; справка о размере пенсии; справки о размере алиментов, стипендии, опекунского пособия (при наличии).
2.7. Основанием для отказа в приеме документов является обращение неправомочного лица.
2.8. Основания для отказа в исполнении муниципальной услуги:
предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений;
сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества заявителя и членов его семьи выше величины порогового значения доходов и стоимости имущества, устанавливаемых постановлением администрации Заволжского городского поселения.
2.9. Исполнение муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата исполнения муниципальной услуги - 30 мин.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя об исполнении муниципальной функции - в течение 30 мин.
2.12. Требования к помещениям, в которых осуществляется исполнение муниципальной услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов об исполнении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги:
2.12.1. Все помещения должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
2.12.2. Помещения, в которых осуществляется исполнение муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2003.
2.12.3. Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, должны быть удобно расположены для приема посетителей, оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа в Интернет с присвоением электронного адреса, к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.
2.12.4. Зал ожидания должен быть оборудован местами для сидения граждан.
2.12.5. Места для заполнения запросов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, быть оборудованными столами, стульями, канцелярскими принадлежностями для написания письменных заявлений.
2.12.6. На информационных стендах могут быть размещены образцы заявлений для исполнения муниципальной услуги, перечень необходимых документов.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения информации об исполнении муниципальной услуги;
короткое время ожидания услуги;
удобный график работы органа, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
удобное территориальное расположение органа, осуществляющего исполнение муниципальной услуги.
2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
точность исполнения муниципальной услуги;
профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
высокая культура обслуживания заявителей;
строгое соблюдение сроков исполнения муниципальной услуги.
2.14. Иные требования:
2.14.1. На официальном сайте администрации Заволжского городского поселения размещается следующая информация о правилах исполнения муниципальной услуги:
наименование и процедура исполнения муниципальной услуги;
место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы специалистов администрации Заволжского городского поселения.
2.14.2. При обращении на личный прием к специалисту администрации Заволжского городского поселения в целях получения консультации по вопросам исполнения муниципальной услуги гражданин предоставляет:
документ, удостоверяющий личность;
доверенность, если интересы заявителя представляет уполномоченное лицо.
2.14.3. Информирование заявителей о процедуре исполнения муниципальной услуги может осуществляться специалистами администрации Заволжского городского поселения в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.
2.14.4. По телефону предоставляется информация по следующим вопросам:
о месте нахождения администрации Заволжского городского поселения;
о графике работы специалистов;
о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения муниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен также содержать: наименование соответствующего структурного подразделения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок. Иная информация об исполнении муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращениях.
2.14.5. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся.
При выявлении в документах заявителя неполных и (или) недостоверных сведений такие документы расцениваются как не представленные в установленном порядке, что в соответствии с п. 2.8 регламента является основанием для отказа в исполнении муниципальной функции.
2.14.6. Администрация вправе проверять представленные заявителем сведения и документы путем направления обращений в органы власти, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур
Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и консультирование по вопросам признания граждан малоимущими;
2) прием письменных заявлений и документов для исполнения муниципальной услуги;
3) рассмотрение заявлений и проверка представленных документов на соответствие установленному п. 2.6 настоящего регламента перечню;
4) определение размера дохода, приходящегося на заявителя и каждого члена его семьи, стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи, подлежащего налогообложению, в целях признания заявителя и членов его семьи малоимущими;
5) подготовка решения о признании гражданина и членов его семьи малоимущими;
6) итоговая проверка документов, представленных гражданами, непосредственно перед вынесением решения;
7) принятие решения об исполнении муниципальной услуги;
8) уведомление гражданина о принятом решении.
Администрации Заволжского городского поселения вправе проверять представленные заявителем сведения и документы.
Блок-схема исполнения муниципальной функции представлена в приложении № 2 к регламенту.
3.2. Последовательность административных процедур:
3.2.1. Консультирование граждан по вопросам признания граждан малоимущими
Консультирование граждан о порядке и условиях признания заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учет как нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма происходит на личном приеме, по телефону, а также в электронном виде специалистами Администрации Заволжского городского поселения, ответственными за исполнение муниципальной функции.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
2) источники получения документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги (название органов, организаций и их местонахождение);
3) сроки рассмотрения письменного заявления по исполнению муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан.
3.2.2. Прием письменных заявлений и документов для исполнения муниципальной услуги
Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является личное заявление гражданина о признании заявителя и членов его семьи малоимущими с предоставлением комплекта документов в соответствии с п. 2.6 настоящего регламента.
Специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги, производит прием письменного заявления и прилагаемых к нему документов от заявителя, осуществляет их проверку на комплектность, сверяет копии документов с подлинниками, заверяет копии представленных документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист администрации Заволжского городского поселения уведомляет заявителя о наличии препятствий для исполнения муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает меры по их устранению.
При согласии заявителя устранить препятствия специалист администрации возвращает представленные документы.
При несогласии заявителя устранить препятствия специалист администрации обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать исполнению муниципальной услуги.
Заявление регистрируется в журнале входящих документов, на заявлении ставится номер и дата регистрации.
3.2.3. Рассмотрение заявлений, проверка представленных документов, расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, подготовка проекта решения комиссии
В случае если заявитель представил полный комплект документов, установленный в п. 2.6 настоящего регламента, специалист, ответственный за прием и рассмотрение документов, проверяет представленные документы на комплектность, производит расчет размера дохода, приходящегося на заявителя и каждого члена его семьи, стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, производит подготовку проекта решения Жилищной комиссии администрации Заволжского городского поселения.
3.2.4. Принятие решения об исполнении муниципальной услуги
Жилищная комиссия администрации Заволжского городского поселения производит итоговую проверку документов, представленных гражданами для признания их малоимущими, на соответствие требованиям п. 2.6 настоящего регламента и принимает решение о признании (отказе в признании) граждан малоимущими.
3.2.5. Уведомление гражданина о принятом решении
О результатах исполнения муниципальной услуги гражданин информируется:
в случае принятия решения о признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки на учет как нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдается справка установленной формы о признании заявителя и членов его семьи малоимущими;
в случае отказа в признании заявителя и членов его семьи малоимущими заявителю, не позднее чем через три рабочих дня после принятия решения об отказе, направляется письменное уведомление почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.
3.3. Сроки выполнения административных процедур
Исполнение административных процедур осуществляется в течение 30 календарных дней с момента регистрации письменного заявления либо электронного обращения в администрацию Заволжского городского поселения.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется заместителем главы администрации Заволжского городского поселения.
Специалист администрации Заволжского городского поселения несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, соответствие собранных документов установленным требованиям, правильность их оформления, выполнение всех процедур по приему заявлений, контроль соблюдения требований к составу документов.
услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на действие (бездействие) в связи с рассмотрением вопроса об исполнении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой на действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе исполнения муниципальной услуги, на основании настоящего регламента (далее - обращение), устно, письменно либо по телефону к специалистам администрации Заволжского городского поселения.
При обращении граждан устно к специалистам администрации Заволжского городского поселения ответ на обращение с согласия граждан может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение граждан должно быть рассмотрено в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
В письменном обращении указываются:
фамилия, имя, отчество гражданина (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
контактный телефон, почтовый адрес;
предмет обращения;
личная подпись гражданина (его уполномоченного представителя) и дата.
Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием граждан по вопросу получения справки
о признании заявителя и членов его семьи малоимущими
в целях постановки на учет как нуждающихся в предоставлении
жилых помещений по договорам социального найма"
Реквизиты организации
(штамп)
СПРАВКА
о заработной плате и иных доходах 20____ года
Дата выдачи справки "_________" _____________ 20______ г.
Выдана ______________________________________________ в том,
что он(а) действительно работает, работал(а) в ___________________
в должности _____________________________________________
|
Период |
Заработная |
Иные |
Удержания |
Всего доход (за |
|
|
Подоходный |
Алименты |
||||
|
Январь |
|
|
|
|
|
|
Февраль |
|
|
|
|
|
|
Март |
|
|
|
|
|
|
Апрель |
|
|
|
|
|
|
Май |
|
|
|
|
|
|
Июнь |
|
|
|
|
|
|
Июль |
|
|
|
|
|
|
Август |
|
|
|
|
|
|
Сентябрь |
|
|
|
|
|
|
Октябрь |
|
|
|
|
|
|
Ноябрь |
|
|
|
|
|
|
Декабрь |
|
|
|
|
|
Общая сумма доходов составляет _______ _______________ (_________
__________________________________________________________)
Всего удержано ______________ _______________ (_________________
___________________________________________________________)
Итого к выдаче ______________________________________________
__________________________________________________________
Руководитель
организации ___________________________________________
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер _______________________________________
(подпись) (ФИО)
М.П.
Исполнитель ________________________
Телефон ____________________________
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием граждан по вопросу получения справки
о признании заявителя и членов его семьи малоимущими
в целях постановки на учет как нуждающихся в предоставлении
жилых помещений по договорам социального найма"
Блок-схема
исполнения муниципальной функции
┌─────────────────────────────────┐
│Прием и консультирование граждан │
└────────────────-────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием заявлений и документов и регистрация заявлений│
└───────────────────────────-──────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение заявления и представленных документов │
└────────────────────────────-──────────────────────┘
┌──────────────────────────────────┐
│Проверка представленных документов│
└──────────────────-───────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────────┐
│Определение размера дохода и стоимости имущества на каждого члена семьи│
└──────────────────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка проекта решения о признании заявителя │
│ и членов его семьи малоимущими │
└────────────────────────────-──────────────────────┘
┌──────────────────────────────────────────────────┐
│Итоговая проверка документов, представленных заявителем
Жилищной комиссией│
└────────────────────────────-─────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────┐
│ Принятие решения Жилищной комиссией о признании семьи к
категории малоимущих либо об отказе в признании семьи
к категории малоимущих │
└───────────────────────────────────-────────────────┘
┌────────────────────────────────────────────────────┐
│ Выдача справки заявителю о признании либо письменное уведомление │
│ об отказе в признании заявителя и членов его семьи малоимущими │
└─────────────────────────────────────────────────────┘
